"Кешбек із "зимовою тисячею" – це приклади негативних рішень": "Шелтер" опитав експертів про результати діяльності уряду Свириденко

журналіст

Уряд Юлії Свириденко, який пропрацював майже цілий рік, відправлено у відставку. Наразі точно не відомо, яку посаду обійме колишня прем'єрка, та хто прийде в Кабмін на її місце. "Шелтер" проаналізував, чи змогла урядова команда Свириденко виконати всі настанови президента Володимира Зеленського, які стосувалися питань економіки та бізнесу.
Верховна Рада України 14 липня відправила у відставку Кабінет міністрів на чолі з Юлією Свириденко. Таким чином, її уряд пропрацював майже рік, адже він був призначений 17 липня 2025 року.
Про плани провести кадрові ротації в центральних органах виконавчій владі країни стало відомо 12 липня. Того дня президент Володимир Зеленський повідомив, що провів зустріч з тоді ще прем'єр-міністеркою Юлією Свириденко, з якою обговорив питання оновлення Кабміну.
"Я вдячний Юлії за чітку, стабільну і ефективну роботу на посаді премʼєр-міністра, за роки результативної роботи в команді України й запропонував очолити новий значимий напрямок у відносинах з ключовим партнером”, – написав Зеленський у своєму телеграм-каналі.
Натяк був доволі прозорим, до того ж різні обізнані джерела стверджували, що йдеться про посаду посла України в США. Втім, як стало відомо пізніше, Свириденко від цієї пропозиції відмовилась. Яку посаду в "команді України" вона отримає і чи отримає взагалі, наразі невідомо (хоча ті ж самі обізнані джерела подейкують, що для неї підготували крісло очільниці Офісу президента).
Рік економічної політики
Коли президент дякував Юлії Свириденко и говорив про її "роки роботи в команді України", він, звичайно, знав, про що йдеться. Правда, з таким самим успіхом можна було б говорити про "роки роботи в команді Зеленського", адже Свириденко до свого прем’єрства встигла попрацювати на різних державних посадах, в тому числі заступницею глави президентського Офісу.
Проте мабуть найдовше (з 2021 по 2025 рік) вона була міністеркою економіки у статусі першої віцепрем'єрки.
Тож, власне з посади очільниці Мінекономіки Юлія Свириденко перемістилась у прем'єрське крісло.
Саме тому цікаво дізнатися, як їй вдалося – чи не вдалося – втримати українську економіку, перебуваючи на посту очільниці уряду.
До речі, тоді, рік тому, президент дав чіткі завдання новопризначеному Кабміну, в тому числі, стосовно економічного розвитку.
Якщо виділити завдання саме в галузі економіки, то вони виглядають так:
- спрямувати максимальні зусилля на самодостатність української економіки;
- продовжити підтримку українського виробника;
- докласти всіх зусиль для підтримки українських підприємців;
- реалізувати швидкі та відчутні кроки для бізнесу, зокрема - продовжити комплексну дерегуляцію, зупинити несанкціонований тиск на бізнес, пришвидшити приватизацію;
- запровадити ефективні механізми підтримки виробництва в Україні;
- запровадити повноцінний мораторій на перевірки бізнесу.
Що з цього вийшло, а що – ні?
За словами координатора експертних груп Економічної експертної платформи Олега Гетмана, президентські завдання – це доволі загальні фрази, а тому оцінити їх виконання складно.
Проте у цього уряду насправді були успішні кейси.
"Стосовно підтримки підприємств, програма "5-7-9" (пільгова кредитна програма для бізнесу – "Шелтер") працює досить ефективно, вона зараз більше орієнтована на малий бізнес, і, як кажуть банкіри, підприємці задоволені цією програмою", – розповів виданню економічний експерт Руслан Чорний.
Олег Гетман погоджується, що уряд в цілому запровадив розумні рішення на підтримку українського бізнесу.
"У першу чергу, це дешеві кредити. Ризико-орієнтована система перевірок працювала в принципі нормально, кількість скарг зменшувалась, – каже експерт у розмові з "Шелтером". – Наприкінці 2025 року запустили страхування воєнних ризиків, вже почались виплати і по страхуванню, і по відшкодуванню збитків. Плюс до цього такі програми як "є-Робота", підтримка мікропідприємців – це все працювало".
Ще однією заслугою цього уряду він назвав відмову проштовхувати через Верховну Раду ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОПів), чого вимагали наші міжнародні партнери.
Плюс отримали від партнерів всі ті кошти, які ми хотіли отримати, незважаючи на те, що парламент саботував цілу низку законопроєктів, які потрібні для виконання наших міжнародних зобов'язань
Олег Гетман координатор експертних груп Економічної експертної платформи
На "четвірочку"
Проте, звичайно, не все в роботі уряду Свириденко було бездоганно.
"Щодо дерегуляції, тут є питання. Щодо мораторію на перевірки бізнесу, були заяви від бізнес-асоціації, що нормальні "білі" підприємства продовжують кошмарити, тоді як "чорний" бізнес лишається в "тіні"", – каже Руслан Чорний.
Біллю багатьох експертів є "Національний кешбек", який стартував у 2024 році й досі діє. Як відомо, програма, ініційована президентом та підготовлена Міністерством економіки, яким на той час керувала Юлія Свириденко, покликана, з одного боку, підтримати вітчизняного виробника, а з іншого – полегшити життя громадян в суворих умовах воєнного часу. Втім, загалом програму вважають невдалою, і це визнають навіть деякі провладні політики.
Кешбек разом із "зимовою тисячею" і весняною "півтори тисячею" – це якраз приклади негативних рішень уряду
Олег Гетман координатор експертних груп Економічної експертної платформи
Проте, як відомо, це рішення надійшло з Офісу президента, і уряд просто не зміг йому в цьому відмовити.
"Але це знову ж таки говорить про якість уряду", – резюмував експерт.
Втім, за його оцінкою, Кабмін Юлії Свириденко виконав свою роботу на "четвірку" з п’яти можливих.
За його словами, діяльність уряду слід оцінювати за декількома показниками – зростання ВВП, інфляція, середня зарплата, міжнародні резерви, взаємодія з міжнародними партнерами. І з цим всім урядова команда більш-менш впоралась.
Руслан Чорний погоджується, що Кабміну вдалося втримати економіку на плаву.
"Саме тому основна частина економічного блоку лишається", – підкреслив експерт.
Автор

Назар Шевчук журналіст
Усі матеріалиСпеціалізується на макроекономіці, фінансових ринках, енергетиці, нерухомості, транспорті. Має економічну освіту і понад 15 років досвіду роботи в друкованих та інтернет-ЗМІ, на радіо і телебаченні.