Від судового наказу до арешту майна. Адвокат розповів, чим загрожують борги за комуналку

Шлях, яким рухається типова справа про комунальний борг, у коментарі "Шелтеру" описав адвокат ЮК "Приходько та партнери" Ілля Колесник.

Якщо борг не погашено, комунальне підприємство звертається до суду – або із заявою про судовий наказ у спрощеній процедурі, або з повноцінним позовом, якщо є спір щодо суми.

Для боргів за ЖКП судовий наказ – поширена практика: його видають без засідання і без виклику сторін, коли сума боргу очевидна.

Підставами можуть бути неправильний розрахунок, фактична сплата боргу чи процедурні порушення. Найважливіше: доводити свою правоту одразу не обов'язково – сам факт подання заяви автоматично скасовує наказ, і далі справу розглядатимуть у звичайному провадженні із засіданням.

Якщо заяву не подати вчасно, за три дні після завершення строку наказ набирає законної сили і передається до виконання.

Чи можуть заблокувати картку і зняти з неї гроші

Сам факт боргу не означає автоматичного арешту картки. Спочатку має з'явитися судовий документ, потім – відкрите виконавче провадження, і лише після цього виконавець отримує право діяти з рахунками боржника.

Важливо розрізняти арешт коштів і їх фактичне списання, наголошує адвокат: це різні юридичні дії, і арешт сам собою ще не означає втрату грошей.

Що захищено законом навіть при арешті рахунку:

• цільові соціальні виплати – субсидії, допомоги, стипендії;
• заробітна плата в межах прожиткового мінімуму;
• щомісячна недоторканна сума на поточному рахунку – у 2026 році це до двох мінімальних зарплат, тобто орієнтовно 17 294 грн, незалежно від кількості відкритих проваджень.

Зарплата, пенсія і майно: що можуть забрати

За загальними видами стягнень, до яких належить і комунальний борг, з кожної виплати зарплати чи пенсії можуть утримувати до 20%. Якщо стягнення відбувається одразу за кількома виконавчими документами, загальна сума відрахувань не може перевищувати 50% доходу – людині в будь-якому разі має лишатися половина заробітку.

Утримання з пенсії має право здійснювати виключно Пенсійний фонд України і лише на підставі офіційного виконавчого документа від виконавчої служби. Будь-які телефонні дзвінки з погрозами самостійно списати гроші з виплат є незаконними.

Виконавець дотримується встановленої черговості: спочатку звертає стягнення на готівку й кошти на рахунках, потім на рухоме майно – авто, техніку, і лише в останню чергу на нерухомість.

Втратити квартиру через комунальний борг теоретично можливо, але це крайній і рідкісний захід. Наразі примусовий продаж єдиного житла допустимий, лише якщо борг перевищує 20 мінімальних зарплат – близько 173 тисяч гривень. З 23 жовтня 2026 року, згідно із законом №4833–IX, цей поріг підвищується до 50 мінімальних зарплат – близько 432 тисяч гривень.

Утім прецеденти є. Навесні 2026 року в Києві 76–річний чоловік накопичив борг перед обслуговуючим кооперативом свого будинку. Проти нього відкрили 14 окремих виконавчих проваджень, але на жодне судове засідання він не з'являвся – і справи щоразу вирішувалися не на його користь. Єдину квартиру чоловіка врешті виставили на електронні торги СЕТАМ і продали.

Найгірший розвиток подій провокує саме бездіяльність: ігнорування листів веде до заочного рішення суду, відкриття провадження, блокування карток і конфіскації речей. При цьому весь час сума боргу зростає через пеню, інфляційні втрати, 3% річних, а також судовий та виконавчий збори.